Эм, эмнэлгийн хэрэгслийн улсын төвлөрсөн худалдан авалтыг хэвийн болгож, зохион байгуулалтад оруулснаар эмнэлгийн хэрэгслийн улсын болон орон нутгийн төвлөрсөн худалдан авалтыг тасралтгүй судалж, сурталчилж, төвлөрсөн худалдан авах ажиллагааны журмыг оновчтой болгож, төвлөрсөн худалдан авалтын цар хүрээ улам өргөжин тэлж байна. бүтээгдэхүүний үнэ мэдэгдэхүйц буурсан. Үүний зэрэгцээ эмнэлгийн хэрэгслийн үйлдвэрлэлийн экологи ч сайжирч байна.
Хамтын олборлолтыг хэвийн болгохын төлөө зүтгэнэ
2021 оны зургадугаар сард Эрүүл мэндийн даатгалын ерөнхий газар болон бусад найман газар хамтран төрөөс зохион байгуулж буй өндөр өртөгтэй эмнэлгийн хэрэглээний материалыг төвлөрсөн байдлаар худалдан авах, ашиглах удирдамжийг гаргасан. Түүнээс хойш олон тооны дагалдах баримт бичгүүдийг боловсруулж, гаргасан бөгөөд тэдгээр нь өндөр өртөгтэй эмнэлгийн хэрэглээний материалыг бөөнөөр нь төвлөрсөн байдлаар худалдан авах шинэ хэм хэмжээ, шинэ чиглэлийг дэвшүүлсэн.
Мөн оны 10-р сард Төрийн зөвлөлийн анагаах ухаан, эрүүл мэндийн тогтолцооны шинэчлэлийг гүнзгийрүүлэх тэргүүлэгч бүлэг Фүжянь мужийн Санмин хотын туршлагыг гүнзгийрүүлэн сурталчлах замаар анагаах ухаан, эрүүл мэндийн тогтолцооны шинэчлэлийг гүнзгийрүүлэх тухай хэрэгжилтийн санал дүгнэлт гаргаж, Энэ нь бүх муж, муж хоорондын холбоодыг жилд нэгээс доошгүй удаа эм, хэрэглээний материалын төвлөрсөн худалдан авалт хийх, оролцохыг дэмжсэн болохыг харуулж байна.
Энэ оны 1-р сард Төрийн Зөвлөлийн Гүйцэтгэх зөвлөлийн хурлаар эмийн үнийг тасралтгүй бууруулж, хамрах хүрээг өргөтгөх ажлыг түргэтгэхийн тулд их хэмжээний өндөр үнэ бүхий эмнэлгийн хэрэгслийг төвлөрсөн худалдан авалтыг хэвийн болгож, зохион байгуулалтад оруулах шийдвэр гаргасан. Орон нутгийн засаг захиргааг орон нутгийн болон муж хоорондын эвслийн худалдан авалтыг хийж, ортопедийн хэрэглээний материал, эмийн бөмбөлөг, шүдний имплант болон олон нийтийн анхаарал татсан бусад бүтээгдэхүүний хамтын худалдан авалтыг үндэсний болон мужийн түвшинд хэрэгжүүлэхийг дэмжиж байна. Үүний дараа Төрийн зөвлөлийн энэ системийн бодлогын байнгын товч танилцуулгыг тайлбарлав. Үндэсний эмнэлгийн даатгалын ерөнхий газрын орлогч дарга Чэнь Жинфү хэвлэлийн бага хурал дээр хэлэхдээ, 2022 оны эцэс гэхэд муж (бүс, хот) тус бүрд 350 гаруй нэр төрлийн эм, 5 гаруй өндөр үнэ цэнэтэй эмнэлгийн хэрэглээний материалыг хамруулна. үндэсний байгууллага, мужуудын холбоо.
2021 оны есдүгээр сард хиймэл үений өндөр үнэ бүхий эмнэлгийн хэрэглээний улсын захиалгаар цуглуулах хоёр дахь багцыг эхлүүлнэ. Энэхүү хамтын худалдан авалт нь “Нэг бүтээгдэхүүн нэг бодлого” зарчмын дагуу тоо хэмжээ, худалдан авах ажиллагааны тоо хэмжээний гэрээ, сонгон шалгаруулах журам, жингийн дүрэм, дагалдах үйлчилгээ болон бусад чиглэлээр шинэлэг хайгуул хийжээ. Эрүүл мэндийн даатгалын ерөнхий газраас мэдээлснээр энэ шатанд нийт 48 аж ахуйн нэгж оролцсоноос 44 аж ахуйн нэгжийг өрхүүд шалгаруулж, 92 хувийн ялалт, дундаж үнэ 82 хувийн хямдралтай байна.
Үүний зэрэгцээ орон нутгийн удирдлагууд туршилтын ажлыг идэвхтэй явуулж байна. 2021 оны 1-р сараас энэ оны 2-р сарын 28-ны өдрийг хүртэлх хугацаанд улсын хэмжээнд эмнэлгийн хэрэглээний материал (урвалж бодис оролцуулан) хамтын худалдан авах 389 төсөл хэрэгжүүлсний улсын 4, орон нутгийн 231, хотын 145, бусад 9 төсөл хэрэгжүүлсэн байна. Нийт 113 шинэ төсөл (эмнэлгийн хэрэглээний 88 тусгай төсөл, урвалж 7 тусгай төсөл, эмнэлгийн хэрэглээний материал + урвалж 18 тусгай төсөл), үүнд үндэсний 3 төсөл, аймгийн 67 төсөл, хотын 38 төсөл, бусад 5 төсөл.
Эндээс харахад 2021 он бол эмнэлгийн хэрэглээний бараа, бүтээгдэхүүний төвлөрсөн худалдан авалтын бодлогыг боловсронгуй болгох, тогтолцоог бүрдүүлэх жил төдийгүй холбогдох бодлого, тогтолцоог хэрэгжүүлэх жил болж байна.
Сортуудын нэр төрлийг улам өргөжүүлэв
2021 онд 24 ширхэг эмнэлгийн хэрэглэгдэхүүнийг эрчимтэй цуглуулсны дотор үнэ өндөртэй 18 ширхэг, хямд өртөгтэй 6 ширхэг эмнэлгийн хэрэглэгдэхүүн багтжээ. Үндэсний сортын цуглуулгын үүднээс титэм судасны стент, хиймэл үе гэх мэтийг улсын хэмжээнд хамрах болсон; Аймгийн төрлүүдийн үүднээс авч үзвэл титэм судсыг тэлэх баллон, iOL, зүрхний аппарат, үдэгч, титэм судсыг чиглүүлэгч утас, зүү, хэт авианы хутганы толгой гэх мэт олон мужийг хамарсан.
2021 онд Аньхуй, Хэнань зэрэг зарим муж эмнэлзүйн шинжилгээний урвалжуудыг бөөнөөр нь төвлөрсөн байдлаар худалдан авах ажлыг судалжээ. Шаньдун, Зянши мужууд энэ сүлжээний хүрээнд эмнэлзүйн туршилтын урвалжуудыг оруулсан. Аньхуй муж нь дархлал оношилгооны зах зээлийн томоохон сегмент болох химилюминесценцийн урвалжуудыг сонгон авч 5 ангиллын 23 нэр төрлийн 145 нэр төрлийн бүтээгдэхүүнээр төвлөрсөн худалдан авалт хийсэн гэдгийг дурдах нь зүйтэй. Үүнээс 13 аж ахуйн нэгжийн 88 нэр төрлийн бараа бүтээгдэхүүн шалгарч, холбогдох бүтээгдэхүүний дундаж үнэ 47.02 хувиар буурсан байна. Нэмж дурдахад, Гуандун болон бусад 11 мужид шинэ төрлийн коронавирусын (2019-NCOV) шинжилгээний урвалжийн худалдан авалтыг эвсэлтэй хийжээ. Үүнд, нуклейн хүчил илрүүлэх урвалж, нуклейн хүчлийг хурдан илрүүлэх урвалж, IgM/IgG эсрэгбие илрүүлэх урвалж, илрүүлэлтийн эсрэг нийт урвалж, эсрэгтөрөгч илрүүлэх урвалжийн дундаж үнэ ойролцоогоор 37%, 34.8%, 41%, 29%, 44% тус тус буурчээ. % тус тус. Үүнээс хойш 10 гаруй аймаг үнийн уялдаа холбоотой ажиллаж эхэлсэн.
Эмнэлгийн хэрэглэгдэхүүн, урвалжийн төвлөрсөн худалдан авалт янз бүрийн мужуудад байнга явагддаг ч эмнэлзүйн хэрэгцээтэй харьцуулахад сортын тоо хангалтгүй хэвээр байгаа нь анхаарал татаж байна. Төрийн Зөвлөлийн Ерөнхий Газраас нийтэлсэн "Бүх нийтийг хамарсан эмнэлгийн аюулгүй байдлын арван дөрөв дэх таван жилийн төлөвлөгөө"-ний шаардлагын дагуу, үндэсний болон мужийн өндөр үнэ цэнэтэй эмнэлгийн хэрэглэгдэхүүнийг цаашид улам нэмэгдүүлэх ёстой.
Холбооны эх үүсвэр улам бүр олон янз болж байна
2021 онд муж хоорондын холбоо нь 31 муж (өөртөө засах орон, хотын захиргаа) болон Шиньжяны үйлдвэрлэл, барилгын корпусыг хамарсан 18 худалдан авалтын төсөл хэрэгжүүлнэ. Үүнд Бээжин-Тяньжин-Хэбэйн томоохон “3+Н” холбоо (хамгийн олон гишүүнтэй, 23), ӨМӨЗО тэргүүтэй 13 аймаг, Хэнань, Жянсу муж тэргүүтэй 12 муж, Зянши тэргүүтэй 9 муж багтжээ. муж; Үүнээс гадна Чунцин-Гүйюн-Хэнань холбоо, Шандун жин-Хэбэй-Хэнань холбоо, Чунцин-Гүйчюн холбоо, Жэжян-Хүбэй холбоо, Хөх мөрний бэлчирийн холбоо ч бий.
Муж хоорондын холбоонд мужуудын оролцооны үүднээс авч үзвэл, 2021 онд Гүйжөү муж хамгийн олон буюу 9 эвсэлд оролцоно. Шаньси муж, Чунцин 8 эвсэлтэй нягт дагалдаж байна. Ниншя Хүй өөртөө засах орон болон Хэнань муж хоёулаа 7 эвсэлтэй.
Үүнээс гадна хот хоорондын холбоо ч сайн ахиц дэвшил гаргасан. 2021 онд Жянсу, Шаньси, Хунань, Гуандун, Хэнань, Ляонин болон бусад мужид голчлон хот хоорондын холбоо худалдан авах 18 төсөл хэрэгжинэ. Аймгууд болон хот хоорондын хамтын ажиллагааны хэлбэр анх удаа бий болсон нь анхаарал татаж байна: 2021 оны 11-р сард Аньхуй мужийн Хуаншань хот Гуандун муж тэргүүтэй 16 бүс нутгийн холбоонд нэгдэн хэт авианы таслагчийн толгойн төвлөрсөн худалдан авалт хийжээ.
Бодлогын дагуу орон нутгийн холбоод 2022 онд илүү олон төрлийн худалдан авалтын арга барилтай болж, илүү олон сортуудыг элсүүлэх болно гэж таамаглаж болно, энэ нь зайлшгүй бөгөөд түгээмэл хандлага юм.
Хэвийн эрчимжсэн олборлолт нь салбарын экологийг өөрчилнө
Одоогийн байдлаар эмнэлгийн хэрэглээний материалын төвлөрсөн худалдан авалт аажмаар эрчимтэй явагдаж байна: тус улс эмнэлзүйн өндөр тун, өндөр өртөгтэй өндөр үнэ цэнэтэй эмнэлгийн хэрэглээний материалын төвлөрсөн худалдан авалтыг зохион байгуулдаг; Аймгийн хэмжээнд өндөр, бага үнэтэй зарим эмнэлгийн хэрэглээний материалыг эрчимтэй худалдан авах хэрэгтэй. Мужийн түвшний худалдан авалт нь үндэсний болон мужийн хамтын худалдан авалтын төслөөс бусад сортуудад голчлон хийгддэг. Гурван тал тус тусын үүргээ гүйцэтгэж, янз бүрийн түвшний эмнэлгийн хэрэглээний материалыг эрчимтэй худалдан авч байна. Хятадад эмнэлгийн хэрэглээний эрчимтэй худалдан авалтыг гүнзгийрүүлэн ахиулснаар салбарын экологийг тасралтгүй сайжруулахад тус дөхөм үзүүлж, дараах хөгжлийн чиг хандлагатай байна гэж зохиогч үзэж байна.
Нэгд, Хятад улсын эрүүл мэндийн тогтолцооны шинэчлэлийн гол зорилго нь үнийг бууруулах, зардлыг хянах явдал хэвээр байгаа тул төвлөрсөн худалдан авалт нь чухал эхлэл, нээлт болж байна. Тоо хэмжээ, үнийн хоорондын уялдаа холбоо, элсэлт, худалдан авалтын нэгдмэл байдал нь эмнэлгийн хэрэглээний эрчимтэй худалдан авалтын гол шинж чанар болж, бүс нутгийн хамрах хүрээ, төрөл бүрийн хүрээг улам өргөжүүлэх болно.
Хоёрдугаарт, холбооны худалдан авалт нь бодлогын дэмжлэгийн чиглэл болж, үндэсний эвслийн худалдан авалтын гох механизм бүрдсэн. Аймаг хоорондын холбоо хамтын худалдан авалтын цар хүрээ үргэлжлэн тэлж, аажмаар төвлөрч, цаашид стандартчилал руу чиглэн хөгжинө. Түүнчлэн хамтын олборлолтын хэлбэрийн чухал нэмэлт болгон хот хоорондын холбоо хамтын олборлолтыг мөн тууштай хөгжүүлнэ.
Гуравдугаарт, эмнэлгийн хэрэглээний материалыг давхарга, багц, ангиллаар нь цуглуулж, илүү нарийвчилсан үнэлгээний дүрмийг тогтооно. Сүлжээнд нэвтрэх нь хамтын худалдан авалтын чухал нэмэлт хэрэгсэл болж, олон төрлийн эмнэлгийн хэрэгслийг платформоор дамжуулан худалдан авах боломжтой болно.
Дөрөвдүгээрт, зах зээлийн хүлээлт, үнийн түвшин, эмнэлзүйн эрэлтийг тогтворжуулахын тулд хамтын худалдан авалтын дүрмийг байнга сайжруулна. Ашиглалтын хэрэглээг бэхжүүлэх, эмнэлзүйн сонголтыг онцлон харуулах, зах зээлийн хэв маягийг хүндэтгэх, аж ахуйн нэгж, эмнэлгийн байгууллагуудын оролцоог сайжруулах, бүтээгдэхүүний чанар, бүтээгдэхүүний хангамжийг хангах, бүтээгдэхүүний хэрэглээг дагаж мөрдөх.
Тавдугаарт, хямд үнээр сонгох, үнийн уялдаа холбоо нь эмнэлгийн хэрэглээний материалын цуглуулгын чухал чиглэл болно. Энэ нь эмнэлгийн хэрэглээний орчныг цэвэршүүлэх, дотоодын эмнэлгийн хэрэглээний бүтээгдэхүүний импортыг орлох үйл ажиллагааг түргэтгэх, хөрөнгийн зах зээлийн өнөөгийн бүтцийг сайжруулах, эрүүл мэндийн эдийн засгийн салбарт дотоодын шинэлэг эмнэлгийн хэрэгслийг хөгжүүлэхэд түлхэц болох юм.
Зургадугаарт, зээлийн үнэлгээний үр дүн нь эмнэлгийн хэрэглээний аж ахуйн нэгжүүдийн хамтын худалдан авалтад оролцох, эмнэлгийн байгууллагууд бүтээгдэхүүн сонгоход чухал стандарт болно. Түүнчлэн өөрийгөө хариуцах тогтолцоо, сайн дурын тайлагналын систем, мэдээлэл шалгах систем, шаталсан шийтгэлийн систем, зээлийн засварын тогтолцоог бий болгож, сайжруулна.
Долдугаарт, эмнэлгийн даатгалын сангийн "илүүдэл" тогтолцоог хэрэгжүүлэх, эмнэлгийн хэрэгслийн эмнэлгийн даатгалын жагсаалтад зохицуулалт хийх, эрүүл мэндийн даатгалын төлбөрийн арга хэлбэрийг шинэчлэх, эрүүл мэндийн даатгалын санг бүрдүүлэх зэрэгтэй уялдуулан эмнэлгийн хэрэгслийн хамтын худалдан авалтыг үргэлжлүүлнэ. эмнэлгийн үйлчилгээний үнийн шинэчлэл. Бодлогын зохицуулалт, хязгаарлалт, жолоодлогын дор эмнэлгийн байгууллагуудын хамтын худалдан авалтад оролцох хүсэл эрмэлзэл сайжирч, худалдан авах зан чанар нь өөрчлөгдөнө гэж үзэж байна.
Наймдугаарт, эмнэлгийн хэрэглэгдэхүүнийг эрчимтэй худалдан авах нь аж үйлдвэрийн хэв маягийг сэргээн засварлахад тус дөхөм үзүүлж, аж үйлдвэрийн төвлөрлийг их хэмжээгээр нэмэгдүүлж, бизнесийн экологийг цаашид сайжруулж, борлуулалтын дүрмийг стандартчилна.
(Эх сурвалж: Эрүүл мэндийн сүлжээ)
Шуудангийн цаг: 2022 оны 7-р сарын 11